วันอังคารที่ 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555

กระบวนการพัฒนาระบบข้อมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศ ตามยุทธศาสตร์ การพัฒนาสุขภาพระดับ CUP จังหวัดขอนแก่น ปี 2555

จากการที่มีการพูดคุยในกลุ่มผู้ดูแลระบบของโรงพยาบาล ว่าอยากให้มีการประเมินในส่วนของระบบสารสนเทศ ภายในโรงพยาบาล เพื่อให้มีการพัฒนาที่ดีขึ้นเป็ไปในแนวเดียวกัน ในที่สุดปี 2555 นี้ก็ออกมาให้เห็นแล้วครับ


รายละเอียดตัวชี้วัด (KPI Template)
1.คณะที่ การพัฒนาองค์กร
2.ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ การพัฒนาองค์กร
3.หัวข้อ/ประเด็น ความสำเร็จของการบริหารจัดการข้อมูลสารสนเทศ
4.รหัสตัวชี้วัด  0511(1)
5.ชื่อตัวชี้วัด ความสำเร็จของการพัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศของ CUP
6.เกณฑ์ พิจารณาจากกระบวนการพัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศของ CUP   ประกอบด้วย
  1. มีคณะกรรมการ หรือ คณะทำงานในการพัฒนาข้อมูลสารสนเทศ ที่ประกอบด้วยผู้เกี่ยวข้องจากรพ./สสอ/รพ.สต.และมีการประชุมอย่างน้อยปีละ 2 ครั้ง
  2. มีการบริหารจัดการระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศ ตามเกณฑ์ที่กำหนด 5 ข้อ ดังนี้
    1. มีแผนปฏิบัติในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศของหน่วยงานเป็นลายลักษณ์อักษร
    2. มีระบบสำรองข้อมูลสารสนเทศ (Back Up)
    3. มีระบบควบคุมการเข้าถึงข้อมูล (User Access Level)
    4. มีระบบพิสูจน์ทราบตัวตน (User identification and authentication  )และจัดเก็บ log file ผู้ใช้งานระบบ อย่างน้อย 90  วัน
    5. มีระบบการตรวจจับการบุกรุกเครือข่าย (Firewall and Antivirus)
  3. มีการจัดทำแผนงานโครงการที่บูรณาการการแก้ไขปัญหาด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ที่ครอบคลุมในประเด็นที่เป็นปัญหา เช่น อุปกรณ์เครือข่าย บุคลากร และคุณภาพข้อมูล
  4. มีแผนในการออกติดตามการพัฒนาข้อมูลผู้รับบริการ(21แฟ้ม)ของหน่วยบริการ ภายใน CUP
7.น้ำหนัก 1
8. ผลงาน  กระบวนการพัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศ  ของ CUP ในปีงบประมาณ 2555
    8.1 รายการข้อมูล  
  1. คำสั่งแต่งตั้งและรายงานการประชุมคณะกรรมการฯ
  2. แผนการบริหารจัดการระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศ
  3. แผนงาน/โครงการพัฒนาระบบข้อมูลเทคโนโลยีสารสนเทศ ของ CUP
  4. แผนงาน/โครงการการออกติดตามการพัฒนาข้อมูลผู้รับบริการ(21 แฟ้ม) ของCUP
  8.2 นิยาม  การพัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศ หมายถึง CUP มีการวางแผนพัฒนาระบบข้อมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศ  ให้สามารถสนับสนุนการบริหารและการบริการ โดยมีกระบวนการที่ชัดเจนเป็นเอกภาพ  มีการจัดระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศ มีการควบคุมกำกับ  และประเมินผลการดำเนินงาน รวมทั้งมีการวิเคราะห์ มีการเชื่อมโยงข้อมูล และนำข้อมูลข่าวสารไปใช้ประโยชน์ในการดำเนินงาน ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
   8.3 วิธีรายงาน   รายงานปีละ ครั้ง ตามรอบการตรวจราชการและนิเทศงาน 
   8.4 แหล่งข้อมูล CUP  ทุกแห่ง
    9. เป้าหมาย CUP  ทุกแห่ง
    10. การประมวลผลตัวชี้วัด(สูตรการคำนวณ) ไม่มี  


    11.เกณฑ์การให้คะแนน พิจารณาจากกระบวนการพัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศ  ของ CUP  ดังนี้ 
    1. มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการฯที่เป็นปัจจุบัน (0.5 คะแนน)
    2. มีการประชุมคณะกรรมการและมีสรุปรายงานการประชุม อย่างน้อยปีละ 2 ครั้ง  (0.5 คะแนน)
    3. มีการบริหารจัดการระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ ในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศ(1.5คะแนน)  โดยให้คะแนน ตามเกณฑ์ที่กำหนด ใน รพศ/รพช/รพท แม่ข่าย ดังนี้
      • มีแผนปฏิบัติในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศของหน่วยงานเป็นลายลักษณ์อักษร อย่างน้อยต้องประกอบด้วยเนื้อหา ดังต่อไปนี้ (0.25 คะแนน)
        • การเข้าถึงหรือควบคุมการใช้งานสารสนเทศ
        • การป้องกันการบุกรุกเครือข่าย ( Firewall and Antivirus)
        • การสำรองของสารสนเทศ/แผนเตรียมความพร้อมกรณีฉุกเฉินในกรณีที่ไม่สามารถดำเนินการด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้สามารถใช้งานสารสนเทศได้ตามปกติอย่างต่อเนื่อง  (โดยต้องผ่านเกณฑ์ข้อ 3.1 จึงจะประเมินในข้อ 3.2-3.4)
      • มีระบบสำรองสารสนเทศ (Back Up) (0.25 คะแนน)
        • มีแหล่งจัดเก็บและสำรองข้อมูลตามแผน
      • มีระบบควบคุมการเข้าถึงข้อมูล (User Access Level) (0.25 คะแนน)
        • ต้องกำหนดให้ผู้ใช้งานสามารถเข้าถึงระบบสารสนเทศได้แต่เพียงบริการที่ได้รับอนุญาตให้เข้าถึงเท่านั้น
      • มีระบบพิสูจน์ทราบตัวตน (User identification and authentication)และจัดเก็บ log file  ผู้ใช้งานระบบ อย่างน้อย 90  วัน  (0.25 คะแนน)
        • สามารถระบุตัวตนของผู้ใช้งาน และเลือกใช้ขั้นตอนทางเทคนิคในการยืนยันตัวตนที่เหมาะสมเพื่อรองรับการกล่าวอ้างว่าเป็นผู้ใช้งานที่ระบุถึง และการจัดเก็บ Log ไฟล์ อย่างน้อย 90 วัน ตาม พรบ คอมพิวเตอร์ 2550
      • มีระบบการตรวจจับการบุกรุกเครือข่าย (Firewall and  Antivirus) (0.25 คะแนน)
        • มีการติดตั้งระบบ Firewall และ Antivirus           
    4. มีแผนงาน/โครงการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของCUP ประจำปี (0.5คะแนน)
    5. มีแผนการออกติดตาม ให้คำปรึกษาแนะนำการบันทึกข้อมูลผู้รับบริการ (21 แฟ้ม) ของ CUP (1 คะแนน)
      1. โดยรอบที่1 ต้องมีแผนการออกติดตาม  รอบที่ 2 มีสรุปผลการออกติดตามให้คำปรึกษา                                    คะแนนเต็ม    4  คะแนน
    12. ผู้รับผิดชอบ/ผู้ประสานงานตัวชี้วัดระดับจังหวัด

    1. นางสุจรรยา    ทั่งทอง  ตำแหน่ง : นักวิชาการสาธารณสุขชำนาญการ
    2. นางจิราภรณ์  บุญปก   ตำแหน่ง : พยาบาลวิชาชีพชำนาญการ
      กลุ่มงาน : พัฒนายุทธศาสตร์สาธารณสุข

     

       กระบวนการพัฒนาระบบข้อมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศ
     ตามยุทธศาสตร์ การพัฒนาสุขภาพระดับ CUP จังหวัดขอนแก่น ปี 2555

    **********************
                     การพัฒนาระบบข้อมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศด้านสุขภาพ จำเป็นต้องมีกระบวนการในการดำเนินงานที่สอดคล้องเชื่อมโยงกันในทุกระดับ ทั้งระดับจังหวัด อำเภอและเครือข่ายบริการสุขภาพ  โดยยึดนโยบายของกระทรวงสาธารณสุข สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแก่น  จังหวัดขอนแก่น  และของเครือข่ายบริการ  ที่มีการบูรณาการทุกระดับ  โดยมีขั้นตอนการดำเนินงาน ดังนี้

    1. การแต่งตั้งคณะกรรมการพัฒนาระบบข้อมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศ  วัตถุประสงค์   เพื่อทำหน้าที่ในการวางแผนพัฒนาระบบข้อมูลข่าวสารและเทคโนโลยีสารสนเทศของ CUP  ให้สามารถสนับสนุนการบริหาร  และการบริการ โดยมีกระบวนการที่ชัดเจน   เป็นเอกภาพ  มีการจัดระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศ มีการควบคุมกำกับ และประเมินผลการดำเนินงาน รวมทั้งมีการวิเคราะห์ มีการเชื่อมโยงข้อมูล และนำข้อมูลข่าวสารไปใช้ประโยชน์ในการดำเนินงานและจัดระบบในการเผยแพร่และบริการข้อมูลข่าวสารแก่ผู้เกี่ยวข้องและประชาชน ทางช่องทางต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

    โครงสร้างของคณะกรรมการฯของ CUP ประกอบด้วย ประธานคณะกรรมการ และรองประธานคณะกรรมการ   ซึ่งเป็นผู้บริหารของโรงพยาบาล หรือ สาธารณสุขอำเภอและคณะกรรมการประกอบด้วย  ผู้เกี่ยวข้อง จากฝ่ายต่างๆ ในโรงพยาบาล ผู้แทนจากสาธารณสุขอำเภอ ผู้แทนจากโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลและศูนย์สุขภาพชุมชนโดยคณะกรรมการต้องมีการประชุมเพื่อวางแผนการดำเนินงาน   ติดตามผลการดำเนินงาน แก้ไขปัญหาอุปสรรคและสรุปผลการดำเนินงานในแต่ละปี

    2. การจัดทำแผนพัฒนาระบบข้อมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศหน่วยงานในระดับCUPสามารถบูรณาการแผนงานโครงการที่มีความสอดคล้องกัน  สามารถพัฒนาแก้ไขปัญหาในพื้นที่
    โดยมีมิติการพัฒนาครอบคลุมในประเด็นดังต่อไปนี้
    1. พัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน ได้แก่ เครื่องคอมพิวเตอร์ อินเตอร์เน็ต อุปกรณ์ต่อพ่วงตามมาตรฐาน เพียงพอและเหมาะสม
    2. พัฒนา  ปรับปรุง โปรแกรม (Application)  ให้ได้ตามมาตรฐาน  และตอบสนองต่อผู้ใช้
    3. พัฒนาบุคลากรในการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ  ได้แก่  หลักสูตรคอมพิวเตอร์เบื้องต้น ตามมติ ครม. 2535   หลักสูตรการใช้งานเฉพาะ เช่น HosXP  JHCIS 
    4. พัฒนาระบบบริหารความเสี่ยง ได้แก่ การจัดระบบความปลอดภัยอุปกรณ์และฐานข้อมูล
    5. การพัฒนาระบบสารสนเทศ และคุณภาพข้อมูล
      1. การพัฒนาฐานข้อมูลและรายงานที่สำคัญ ได้แก่ การพัฒนาฐานข้อมูลผู้รับบริการด้านสุขภาพ ( 18 แฟ้ม ) ข้อมูลพื้นฐานด้านสาธารณสุข   ข้อมูลทรัพยากรสาธารณสุข  ข้อมูลสถานะสุขภาพและสถิติชีพ ระบบข้อมูลสนับสนุนการบริหารจัดการครุภัณฑ์สิ่งก่อสร้างและที่ดิน รายงาน 0110 รง.รายงาน 504 /505
      2. การจัดระบบการตรวจสอบคุณภาพข้อมูล/รายงาน การควบคุมกำกับการจัดส่งให้ครบถ้วนทันเวลา โดยกำหนดผู้รับผิดชอบ  หน่วยงาน/ฝ่ายที่ต้องจัดส่ง  เวลาการจัดส่ง  ช่องทางการส่ง ให้ชัดเจน   มีการสรุปผลการจัดส่งและการติดตามกรณีที่หน่วยงานจัดส่งล่าช้า
      3. มีการสรุปวิเคราะห์ข้อมูล/รายงาน มาใช้ในการบริหารจัดการและการบริการของหน่วยงานและมีการเชื่อมโยงข้อมูลใช้ประโยชน์ร่วมกันภายใน CUP ได้แก่  มีเวบไซด์เผยแพร่ข้อมูล สำคัญ ได้แก่
        • ยุทธศาสตร์ของหน่วยงาน
        • บุคลากร
        • สถิติชีพ
        • สถานะสุขภาพ (สาเหตุการป่วยผู้ป่วยนอก 10 อันดับ  สาเหตุการป่วยผู้ป่วยนอก 10 อันดับสาเหตุการป่วยผู้ป่วยใน 10 อันดับโรคที่เฝ้าระวังทางระบาดวิทยา 10 อันดับ)
        • ประกาศ ประกวดสอบราคาและสรุปผลการจัดซื้อจัดจ้าง
        • สรุปผลการดำเนินงานหรือรายงานประจำปี ของหน่วยงาน หรือ  CUP
        • พัฒนาบุคลากรในการจัดการข้อมูลได้แก่ การวิเคราะห์ข้อมูลสภาพปัญหาสาธารณสุข ICD - 10 –TM 
        • จัดระบบการให้บริการข้อมูลข่าวสารแก่ผู้รับบริการและประชาชนทั่วไปทางระบบ
           
          E- Service            
    3. การดำเนินการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ
    1. ระบบโครงสร้างพื้นฐาน
                มีเครื่องคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ตามมาตรฐาน เพียงพอและเหมาะสม ดังนี้
    ลำดับ
    รายการอุปกรณ์
    จำนวนต่อ (รพ)
    จำนวนต่อ (รพ.สต.)
    1
    เครื่องคอมพิวเตอร์และNote book
    เพียงพอทุกจุดบริการ
    3
    2
    เครือข่ายอินเตอร์เน็ต
    4 MB ขึ้นไป /สำรอง
    2 MB ขึ้นไป
    3
    อุปกรณ์ Web conference
    ชุด
    ชุด
    2. พัฒนา ปรับปรุง โปรแกรม
           มีการพัฒนาโปรแกรมในการบันทึก เก็บรวมข้อมูล เป็นไปตามมาตรฐาน  ดังนี้ 
    ลำดับ
    รายการ
     (รพ)
     (รพ.สต.)
    1
    การติดตั้ง Update  เป็นปัจจุบัน
    ใช่
    ใช่
    2
    การส่งออกตามโครงสร้าง สปสช.
    ใช่
    ใช่

         3.3 พัฒนาบุคลากร  ในการจัดการข้อมูลและใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ 
           มีการพัฒนาศักยภาพบุคลากรฯ ดังนี้
    ลำดับ
    รายการ
    (รพ)
    (รพ.สต.)
    1
    การใช้คอมพิวเตอร์ ตามมติ ครม.2535
    ทุกคน
    ทุกคน
    2
    การใช้โปรแกรมเฉพาะ
    ทุกคน
    ทุกคน
    3.
    อบรมพัฒนาบุคลากรการวิเคราะห์และจัดการข้อมูล
    ผู้เกี่ยวข้อง
    ผู้เกี่ยวข้อง

    4.  พัฒนาระบบบริหารความเสี่ยง
          มีการบริหารความเสี่ยงเพื่อความปลอดภัยของระบบและความสมบูรณ์ถูกต้องของฐานข้อมูล
    ลำดับ
    รายการ
     (รพ)
     (รพ.สต.)
    1
    ระบบความปลอดภัยของอุปกรณ์
    ใช่
    ใช่
    2
    ระบบเครือข่ายอินเตอร์เน็ต
    ใช่
    ไม่ใช่
    3
    การสำรอง Application และData base
    ใช่
    ใช่


    5.  มีการพัฒนาระบบสารสนเทศ และคุณภาพข้อมูล
          การพัฒนาฐานข้อมูลและรายงานที่สำคัญ
      ลำดับ
    รายการ
    (รพ.)
    (สอ./รพ.สต.)
    1
    ฐานข้อมูลผู้รับบริการด้านสุขภาพ (12 /21 แฟ้ม)
    มีการสรุปวิเคราะห์และนำข้อมูลมาใช้ประโยชน์
    มีการสรุปวิเคราะห์และนำข้อมูลมาใช้ประโยชน์
    2
    สรุปข้อมูลพื้นฐานด้านสาธารณสุข  
    มีสรุปข้อมูลของรพ./PCU ของรพ.ของปีปัจจุบัน
    มีสรุปข้อมูลของหน่วยบริการทั้งหมดของอำเภอ ของปีปัจจุบัน
    3.
    ข้อมูลสนับสนุนการบริหารจัดการครุภัณฑ์สิ่งก่อสร้างและที่ดิน
    มีระบบการจัดเก็บรายการข้อมูลครุภัณฑ์สิ่งก่อสร้างและที่ดิน ของหน่วยงาน
    มีระบบการจัดเก็บรายการข้อมูลครุภัณฑ์สิ่งก่อสร้างและที่ดิน ของสอ.
    4
    ข้อมูลสถานะสุขภาพและสถิติชีพ เปรียบเทียบ 5 ปี
    - อัตราเกิด / ตาย/ เพิ่ม
    - สาเหตุการป่วยผู้ป่วยนอก 10 อันดับ
    - สาเหตุการป่วยผู้ป่วยนอก 10 อันดับ
    - สาเหตุการป่วยผู้ป่วยใน 10 อันดับ
    -โรคที่เฝ้าระวังทางระบาดวิทยา 10 อันดับ
      มีผลการวิเคราะห์ข้อมูลของอำเภอและของหน่วยบริการ 
      มีผลการวิเคราะห์ข้อมูล
      ของอำเภอ
    5
    รายงาน 0110 รง.5  
    มีการจัดส่งข้อมูลของแม่ข่ายทันเวลา ภายในวันที่10 ของเดือนถัดไป
    มีการจัดส่งข้อมูลของลูกข่ายทันเวลา ภายในวันที่10 ของเดือนถัดไป
           
        การจัดระบบการตรวจสอบคุณภาพข้อมูล / รายงาน
    ลำดับ
    รายการ
     (รพ)
     (สสอ./รพ.สต.)
    1
    มีทะเบียนรายงานที่กำหนดชื่อรายงาน ผู้รับผิดชอบ  เวลาการจัดส่ง  ช่องทางการส่ง
    มี
    มี
    2
    มีการสรุปผลการจัดส่งและการติดตามกรณีที่หน่วยงานจัดส่งล่าช้า
    มี
    มี
             5.3  มีการสรุปวิเคราะห์ข้อมูล/รายงาน และจัดระบบการเผยแพร่และบริการข้อมูล
    ลำดับ
    รายการ
     (รพ)
     (สสอ./รพ.สต.)
    1
    มีเวบไซด์ เผยแพร่ข้อมูลของหน่วยงาน
    มี
    มี
    2
    มีการให้บริการข้อมูลแก่ผู้รับบริการและประชาชนทั่วไปทางระบบ E- Service 
    มี
    มี
    3
    มีสรุปผลการดำเนินงานหรือรายงานประจำปี ของ หน่วยงาน หรือ CUP
    มี
    มี

    6. การติดตามประเมินผลการพัฒนา
    มีการออกติดตามผลการดำเนินงานพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ  ของ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลและศูนย์สุขภาพชุมชนใน CUP  เพื่อรับทราบผลการดำเนินงาน         ปัญหาอุปสรรคและหาแนวทางแก้ไขร่วมกัน และ มีการสรุปผลการดำเนินการและแนวทางการพัฒนาในปีต่อไป
    7. การพัฒนาแลกเปลี่ยนเรียนรู้ สู่ การบริหารจัดการความรู้
    มีการจัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้แนวทางการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ระหว่างหน่วยงานทั้งภายในและภายนอก CUP  และมีแผนจัดการความรู้ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ

                                             
                                                    **************

    ไม่มีความคิดเห็น:

    แสดงความคิดเห็น